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转身回望,2023年意义不凡。
这是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。这一年,浙江被赋予“中国式现代化的先行者”新定位、“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”新使命。
回望这一年的步伐,围绕党中央和省委的决策部署,浙江走得很坚实,也很有之江神采:“八八战略”持续走深走实、杭州亚(残)运会成功举办、长三角高质量一体化发展奋发有为、三个“一号工程”深入推进……
这背后有纪检监察机关的忠诚履职、监督护航。全省纪检监察系统肩负强化政治监督的重大政治责任,以捍卫者的绝对忠诚坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处。
时时处处地护卫、不折不扣地执行……一年来,全省纪检监察系统深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,立足浙江新时代新征程使命任务,聚焦省委结合省域实际作出的部署安排,积极探索推进政治监督具体化精准化常态化的有效路径,把监督工作做实做细做到位,为高质量发展提供坚强政治保障。
对标大命题新课题
坚决扛起浙江纪检监察使命担当
习近平总书记每到重要节点关键时刻都为浙江把脉定向、指路引航。
特别是2023年9月,习近平总书记又一次来到浙江考察,发表重要讲话、作出重要指示,赋予浙江“中国式现代化的先行者”新定位、“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”新使命,具有重大政治意义、战略意义、时代意义。
省委十五届四次全会明确:放大格局视野、找准方位坐标,坚定扛起勇当先行者、谱写新篇章的使命担当。
牢记嘱托、感恩奋进、实干争先!全省迅速掀起学习贯彻总书记重要讲话精神热潮,省纪委监委及时逐项细化监督任务和责任清单,推动各地各单位不折不扣抓好总书记重要讲话精神贯彻落实。
各级纪检监察机关主动加强与党委政府“两办”督查部门联动协作,强化日常检查、专项督查,严防学习贯彻“走样”“变形”,以钉钉子精神推动总书记重要讲话精神在浙江大地落地生根、开花结果。
2023年,杭州亚(残)运会精彩纷呈,为亚洲留下了难忘的浙江记忆,向世界展示了中国风采。
办好杭州亚(残)运会是习近平总书记和党中央交给浙江的光荣使命。为呈现一场“简约、安全、精彩”的盛会,省纪委监委建立监督情况周报、共性问题通报、突发事件应急、即时事项调度、监督工作闭环5项机制,协调6个承办城市纪委监委、13家省直单位派驻纪检监察组联动开展监督检查……一张严密的办赛监督网,为杭州亚(残)运会筹办、举办提供了坚实保障。
这一年,省委号召,以传承者的战略定力跑好坚持一张蓝图绘到底、推动“八八战略”走深走实的“接力赛”;以闯关者的无畏勇气在推动高质量发展上勇挑大梁、破难开新,坚持创新破难、改革破题、开放破局……省纪委监委紧跟省委决策部署,推动政治监督具体化精准化常态化,把监督保障三个“一号工程”落地见效作为全年政治监督的重中之重,全力以赴实施推进。
比如,全省各级纪检监察机关全力实施营商环境监督行动,聚焦政务环境、法治环境、市场环境、经济生态环境、人文环境等五大领域,推动相关部门全力破解涉及企业之需、企业之困、企业之难的普遍性和个性化难题。
再比如,省纪委监委联合省委统战部、省工商联出台《浙江省亲清政商交往若干行为指引(试行)》,聚焦构建亲清统一的新型政商关系,细化制定政商交往“三张清单”,助力浙江打造营商环境最优省和民营经济高质量发展新高地。
始终聚焦“国之大者”
有力保障重大决策部署落实落细
2023年11月30日,深入推进长三角一体化发展座谈会召开,习近平总书记发表重要讲话,从全局和战略高度擘画长三角一体化发展新蓝图。
自2003年浙江在“八八战略”中提出主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区交流与合作以来,历届省委、省政府坚持一张蓝图绘到底。长三角区域一体化发展上升为国家战略后,浙江更加以全省域、全方位的力度,推动长三角高质量一体化发展。
监督护航长三角一体化发展,浙江纪检监察机关一直在行动。2023年6月,浙江、安徽两省签署了共同建设新安江—千岛湖生态保护补偿样板区协议,淳安县纪委监委立即联合安徽歙县纪委监委签署纪检监察工作区域协作机制,建立工作联席会议制度,共同研究解决区域联动重大问题。前不久,两地纪检监察机关围绕新安江生态保护开展联合监督检查,对发现的问题形成清单,并督促有关单位整改落实。
开展跨区域联合监督、推动重点任务落实,是我省纪检监察机关护航长三角一体化发展的有力举措。
这一年,嘉兴市纪委监委联合上海市金山区纪委监委对丁枫线拓宽(改建)等工程开展监督检查21次,推动打通省际断头路7条,开通省际毗邻公交线路9条,助力长三角交通一体化。
此外,我省纪检监察机关积极推进在执纪执法协作方面的探索创新,推动建立“协同会商、协调联络、协作互通、联合认定、联手查办、联动共创”跨省案件查办“三协三联”机制,为深入推进长三角一体化发展提供坚强保障。
党中央还赋予浙江为全国探路共同富裕的光荣使命。纪检监察机关以监督推动部署落地,破题解难。山区26县是浙江共同富裕示范区建设的重点难点。一年来,省纪委监委将山区26县乡村振兴富农惠农政策落实作为监督切入口,以强有力的监督保障高质量发展建设共同富裕示范区。
缩小“三大差距”、推动共同富裕,乡村振兴是一大重点。这一年,全省纪检监察系统还大力推动乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治。通过“开门治理”,全省纪检监察系统全面收集信访高频问题和群众诉求,围绕农村回迁安置慢、村经济合作社领域腐败和作风问题开展小切口、项目化治理,解决了一批群众的操心事、揪心事。
探索监督难题浙江解法
着力推动营造风清气正的政治生态
“他曾经是单位的‘一把手’,看着他如今站在被告席上接受审判,我感到非常沉重,更深受震撼。我一定要引以为鉴,时刻牢记廉洁修身、廉洁用权,绝不当‘案中人’。”近日,在宁波市海曙区供销合作社联合社原党组书记、主任胡小峰庭审现场,旁听的一位职能部门“一把手”面对曾经的同事沦为“阶下囚”无限感慨。
习近平总书记指出,“一把手”是党的事业发展的领头雁,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。二十届中央纪委二次全会明确提出,强化对“一把手”和领导班子监督,督促其严于律己、严负其责、严管所辖。浙江持续深入贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,省纪委监委按照健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系要求,坚持“三不腐”一体推进的思路,着力破解“一把手”监督难题,织密“一把手”和领导班子监督网。
“五张责任清单”是浙江贯彻落实中央《意见》的具体抓手,是加强对“一把手”和领导班子监督的“施工图”。2023年,省纪委监委围绕“五张责任清单”等配套制度落实情况,设计健全相关工作机制、落实各类谈话制度等10个“必答题”,督促各市党委、省直各单位党委(党组)逐项盘点、一一回应,持续强化全省上下对“一把手”和领导班子的监督意识。
从工作重心上突出“一把手”监督。过去一年,省纪委监委围绕明责、评责、督责等关键环节,健全抽查检视、点题报告、集中评议等机制,从工作方法上压实领导干部“一岗双责”。特别是推行省直单位党委(党组)会同派驻(出)机构集中听取下属单位主体责任报告、领导班子成员履行“一岗双责”情况报告评议等制度,强化对下属二级单位、国有企业、基层站所的监督管理,实现主体责任、监督责任同向发力,共同营造风清气正的政治生态。
扬帆再启航。全省纪检监察机关将始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为新时代新征程上的重大使命、重大责任,紧紧围绕落实党的二十大战略部署,以具体化锚定监督任务、以精准化纠治突出问题、以常态化确保监督成效,保障习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在浙江全面、精准、高质量落实。(记者 戴睿云 朱婧雯 通讯员 黄也倩)